新发展阶段档案事业如何发展

如何创新档案管理工作

导语:档案管理包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等一系列活动的总和,档案管理的终极目的是为档案利用者提供权威的、可信的档案信息服务。随着时代的发展和社会的进步,现代档案管理工作已成为相对较为专业化、复杂化的系统工程,尤其在档案管理现代化的发展要求下,档案管理工作面临着新的挑战和机遇。

如何创新档案管理工作

一、当前档案管理工作存在的不足

(一)人才队伍建设滞后

一方面,由于我国高校档案专业设置较晚,从而导致档案管理专业人才培养和输出相对较少,人才资源供给受限。另一方面,从现阶段档案管理人员构成看,无论是机关、企事业单位还是高校、公共档案馆等,档案管理人员构成良莠不齐,大多数管理员缺乏档案管理专业背景。

同时,档案管理相关部门对这部分管理人员的理论知识与实践技能培训缺位,继续教育难以有效实施,总之难以形成一支专业能力强、业务素质熟练、构成结构科学合理的档案管理队伍。此外,相关单位对档案管理工作缺乏相应的重视,预算支付严重不足,这在客观上制约了专职档案人才的'配置和培养。

(二)制度建设和执行实效不足

从现状看,现阶段不少档案管理机构普遍存在制度建设缺位等“制度短板”现象,甚至没有相应的岗位职责,缺乏系统、科学的规章制度,管理模式较为粗放。如在档案材料管理方面,档案员对于归档材料往往疏于审查,导致部分档案材料严重失实,甚至有造假现象发生,严重损害了档案的真实性;档案员主动收集和保管意识差,对于档案材料明显缺失却渎于补全完整,损害了档案的完整性,导致信息缺漏。

(三)管理模式相对落后,信息化水平较低

目前大部分档案管理机构仍沿用传统管理模式,档案资料的提供、利用、开发仍以纸质媒体为主,档案管理的信息化、数字化水平较低。不可否认,纸质档案有其自身存在优势,在档案史上也发挥了重要的记录和凭证作用,但在信息化和数字化为主导的现代社会,纸质档案因其重复利用率低,归档工作量大,保管条件严苛且成本较高,容易丢失或损毁等问题,被电子档案取代应为不争之势。

二、做好档案管理工作的创新举措

(一)加强组织建设,打造档案管理专业队伍

时代的发展和社会分工的细化给档案管理工作和档案管理者提出了更新更高的要求,档案管理工作的质量直接取决于档案工作人员的素质。作为新时期的档案管理者,必须解放思想、与时俱进,努力提高自身的综合素质,适应新时期档案事业的发展和要求。

一方面,新招录档案管理工作人员应优先从具有档案专业背景的应聘者中录取。档案管理工作是一门技术性强、专业要求高的艺术,每一项程序都有相应的理论和技术支撑,档案管理工作者只有通过系统的专业学习和长期的管理实践才能掌握这些理论和方法,从而保证档案管理质量,提升档案管理水平。

另一方面,从目前档案管理部门实际出发,现有在岗的档案管理工作人员大多不具有档案专业背景,甚至有相当一部分管理人员文化水平较低,这是不能回避的现实,因而对这一部分档案管理工作者的继续教育和培训迫在眉睫。档案管理工作者应不断更新学习理念和学习方法, 掌握现代化档案管理方法和手段,做到与时俱进,不断提升档案管理水平。

(二)完善制度建设,强化制度执行实效

新的历史条件下,档案管理工作欲寻求自身的突破,实现科学可持续发展,必须坚持用制度管人管事,没有制度就无所谓管理,建立健全各项档案管理规章制度,是实现档案管理工作科学化和规范化的题中之义。

首先,完善档案管理责任制度,落实岗位职责分工,切实扭转档案管理工作人员责任心不强,失职、渎职行为,强化档案材料收集管理和及时移交归档的力度。其次,完善竞争上岗制度,选拔专业人才,充实档案管理工作岗位,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三,完善档案管理经费支付预算制度,保障档案管理耗材供给,保证教育培训经费,从硬件和软件两个方面不断提升档案管理的现代化水平和服务质量。

(三)创新档案管理模式,提高信息化水平

信息技术的飞越发展带来了传统生产方式、生产模式的巨大变革,传统的档案管理模式与档案管理平台已不能满足社会的发展和时代的需要。积极运用现代科技文明的成果,创新档案管理数字化平台,提高档案管理信息化水平,是实现档案管理工作可持续发展的必由之路,也是提高其服务质量和效率的重要途径。

档案管理信息化的目的是利用现代信息技术,更加科学、合理、高效地辅助档案管理工作,减少重复性劳动,提高档案管理质量和效率。档案管理工作是一项工作量大、劳动强度高、枯燥重复性工作,而通过信息化技术能很好地解决这些重复、大批量且有规律的数据与信息管理工作,并能保证过程的正确性和信息的时效性。

同时,积极运用信息化技术构建数字档案馆,实现档案资料数字化、信息传递网络化和信息资源共享化,进一步提升档案管理水平,推动档案管理向现代化、信息化转型。

档案工作技术上的发展趋势给我们提出了哪些新的工作要求

  1. 档案事业作为时代文献信息事业的有机组成部分,其发展至今已进入档案信息管理和档案信息服务的新阶段。所以,无论是档案学理论的研究,还是档案工作的实践,都必须将注意力转移到大力开发档案信息资源,为社会利用服务上来。这是档案工作的根本宗旨在新时期的集中体现,也是档案学理论发展的现实基础。

  2. 档案数字化建设的重要性。档案工作的数字化,可以有效地提高档案管理工作的效率。只有实现档案数字化,才能冲破档案利用的种种局限,使档案管理从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变,实现档案信息资源的合理配置和科学管理,从而为社会提供高效、优质的服务。

  3. 档案数字化是形势发展的需求。当今社会是信息化的时代,档案数字化可以更好地为各级部门和广大公众利用,充分实现信息共享,为社会服务。此外,档案载体的更新换代迫切要求档案数字化。档案由原始的甲骨、竹简、贝叶、丝帛到纸质,发展了几千年,记录下了中华文明和世界文明史。近年来,档案载体逐渐并迅速地被磁盘、磁带、光盘所取代或更替,电子档案的出现给档案工作提出了新的课题,就是电子档案的收集、保管、保护和利用手段。目前的档案保管、利用与形势的发展要求还不适应,许多部门和行业仍然停留在纸质档案的管理及较原始的检索利用水平上。因此,档案数字化是形势发展的需求。

十四五全国档案事业发展规划指出到多少年档案工作走向依法治理走向开 ...

十四五全国档案事业发展规划指出到2025年档案工作走向依法治理走向开放走向现。

《“十四五”全国档案事业发展规划》简称《规划》给我们做了阶段性目标拆解,横跨10年的2个阶段性目标,到2025年,档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化取得实质性进展,形成与新时代中国特色社会主义事业相适应的档案事业发展新局面,为建设档案强国奠定坚实基础。到2035年,档案资源建设质量、档案利用服务水平、档案治理效能和管理现代化程度进入世界前列。

实现现代化档案管理的七个方向,档案治理效能得到新提升;档案资源建设迈出新步伐。档案利用服务达到新水平;档案安全防线得到新加强;档案信息化建设再上新台阶;档案科技创新实现新突破。档案人才队伍建设取得新发展,档案人才培养激励和教育培训机制更加健全、成效日益明显,人才评价体系更加科学。

《规划》的重要意义:

《规划》围绕档案治理体系建设、档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设、档案信息化建设、档案科技创新、档案人才培养、档案对外交流合作8个方面,提出了26项主要任务和7项重点工程。涵盖了档案事业发展全局,既关注当前档案领域新兴形态与发展趋势,又兼顾现有传统档案模式的继承与保护。

《规划》提供了“十四五”时期档案事业发展的政策保障,我国社会主义现代化建设各项事业繁荣稳定发展,得力于党和国家给予的政策支持和法制保障。发展规划作为国家政策文件的重要内容,是国家对事业发展的顶层设计,是有效推动事业发展的前提基础和必要条件。

档案管理存在的问题和方法

导语:随着我国社会经济的不断发展,档案管理工作也在随之一同发展,在不断更新着管理概念及管理方法,能够全面、真实地反映各单位的整体发展状况和工作成果。做好档案管理工作,不仅可以为单位管理人员提供及时了解内部情况的整体资料,适时调整策略及决策;而且,还可以为社会和有关各方对其准确认定提供有效依。

档案管理存在的问题和方法

   1 档案工作创新,需解决好四个关系

1.1 创新与基础的关系

工作创新不是凭空想象,不是“空中楼阁”,创新必须在原有基础之上进行。建国以来,我国档案工作历经几十年的发展,形成了一整套理论、方法和工作经验,档案事业得到了较快发展,形成了独具特色的工作体系,这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义,是创新的根基,因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的形势,在发展中寻求新的突破。

1.2 创新与现实的关系

工作创新不能脱离实际。当前,档案工作仍处于初级发展阶段,在由计划经济模式向市场经济模式的转变过程中,许多问题没有解决好,档案工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案部门工作不到位、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实,面向未来,从实际出发,围绕如何解决现实存在的问题,在打好基础、快速发展上求突破。

1.3 创新与学习、借鉴的关系

学习是创新的基础,借鉴是创新的阶梯,创新是学习的动力,也是学习的目的。档案工作创新既要学习本行业专业知识,借鉴本行业成功的'经验和方法,又要学习相关专业、其他行业知识,借鉴其他行业和专业创新方法和成功经验。创新要坚持“推陈出新”原则,运用否定之否定认识规律和批判、继承观念,在学习、借鉴中创新。

(四)创新与实践的关系。创新是事业发展的动力,但创新绝不能是虚无飘渺的创新,理论创新、方法创新都要经过实践检验,凡是对事业的发展有促进作用的创新,都要大力推广,在实践中不断完善。

2 当前档案工作存在的问题

2.1 对档案工作重要性认识不够

档案工作相对于机关前沿的业务工作而言,是幕后服务性工作,容易被领导忽视。对档案工作重视不够的主要表现是:档案工作在个别单位领导心目中地位不高;对档案工作人、财、物投入不够;档案工作人员的经济、待遇得不到应有的保障。

2.2 基础设施差

一是馆库条件差、面积小、容量饱和。二是档案的收集不够完整。三是文件材料把关力度不够,损毁严重。

2.3 档案人员不稳定,素质有待提高

主要表现是:个别单位档案人员经常变化,特别是一些单位二级机构档案人员的变化频繁,新人员需要较长的熟悉和适应过程,不利于档案工作的深入开展;个别单位人员变换中,工作交接不规范,在一定程度上影响了档案的完整性;档案人员忙于日常工作较多,在深入调查、工作创新上不够。

2.4 档案管理质量和利用效率有待提高

档案管理的高质量是为档案利用的高效率,但通过近年来互查发现,在档案管理质量和利用效率上还有差距。表现为归档分类不够合理,保管期限划分不够准确;有的注重文件的归档,对重要(相关)材料的归档重视不够。

3 对策建议

3.1 加强领导,健全组织

工作好不好,关键看领导,领导重视是做好档案工作的前提。首先应健全档案工作责任制,明确主管领导及直接负责的相关领导;其次要建立档案管理机构网络,形成以档案室为中心,各部门共同参与的管理网络;第三要逐步建立健全统一领导,分类建档,逐级负责,条块结合的档案管理体制。

3.2 创新方式,优化结构,提高质量

1、创新档案工作思路

档案工作要创新就要改变既无动力又无目标的状况,努力使档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者,形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的档案管理工作理念。只有日日思变、天天求新才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得市场、赢得利用者的满意,才能让档案工作在社会上“热”起来。

2、创新方式,优化馆藏结构,提高馆藏质量

一是走“特色”之路。其一是地方特色。即馆藏档案除应全面揭示本地区的历史面貌外还应着重反映本地区的“地方特色”。每一个地方都会有其独特之处:如在工业生产、农副产品、文化教育、科学研究、自然资源、名胜古迹、人文景观、风俗习惯等,将这些“独特之处”的各种资料收集起来就是这个档案馆与其他馆的不同之处。

一个地区的“独特之处”不是一成不变的,它会随着社会的发展而变化,档案馆收集地方特色档案必须及时了解动向,调整收集对象。其二是馆藏特色。馆藏特色是指馆藏中某种门类或某种载体的档案较多从而形成本馆的特色。

如有的档案馆收集了大量的照片档案,有的档案馆拥有本地区党政机关及所属单位在发展过程中多次变更了的印模档案,还有的档案馆建立了人物档案全宗,把本地区的知名人士在各种社会活动中形成的各类资料收集在一起并为人物档案全宗开辟了一个专用库房。在实践中地方特色与馆藏特色相辅相成,二者往往是互为依托又互相补充。二是走“精品”之路。

精品意味着高质量,而提高馆藏质量的办法应从以下三方面入手:第一,对现有馆藏进行鉴定剔除无保存价值的案卷;第二,严把进馆质量关,把重份文件立卷保管期限划定不准确以及重复进馆等问题杜绝在进馆前;第三,加强馆藏信息资源的开发,做好档案开放工作、编研工作和建立好科学检索体系。

第四,贴近社会创新服务力,求档案事业跨越发展。档案工作的宗旨是利用,其生命力在于服务。要围绕服务做文章不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,使档案工作服务贴近“中心”,贴近社会,贴近群众,贴近现实。

3.3 加强档案干部队伍建设,保持档案队伍的相对稳定

各级档案部门要按照提高整体素质、增强创新能力的要求,着力建设一支强、业务精、作风正、充满活力和创造力的高素质档案干部队伍。一是要进一步加大各级档案领导干部的培训力度。

组织参加有关档案培训班或专题研讨班,努力提升档案干部的领导水平和理论水平。二是要高度重视专业人才和业务骨干的培养。积极营造有利于人才成长的良好环境,努力培养和造就一批热爱档案事业、掌握现代档案知识和先进管理理念的复合型档案管理人才。

三是加强对档案人员的继续教育。要采取多种形式加强档案人员的继续教育,对档案管理人员定期进行培训,档案专业人员也可到现场指导,也可到好的单位实地参观学习。

3.4 完善设施,加大软硬件建设

硬件上,要按照档案规范管理的要求,配备充足的档案柜,有条件的单位可以购买密集柜,要有防盗门窗、吸尘器、灭火器、温湿计等必要的安全设施。软件方面,要加强档案信息化建设。首先要立足现有信息化设备,对文件材料实行电子存档,对历年文件材料扫描录入,以备将来档案信息化建设需要。其次要由国家档案局或自治区档案局开发统一的档案管理软件,使档案的管理更加统一化、规范化、科学化、简便化,档案的利用更加高效化。

多少钱才算破财

没有具体钱数。
破财不看到底损失了多少钱,而是看具体情形,当因为遭遇了意外的损失而破费了钱财,这一般是算破财的。或者是说自己主动将钱财付给他人,也算是破财。
破财意思是:破费钱财,多指遭遇意外的损失。

家字五行属什么

家字五行属:木。

部首宀部、部外笔画7画、总笔画10画。

五笔86PEU、五笔98PGEU、仓颉JMSO、郑码WDGQ。

四角30232、结构上下、电码1367、区位2850。

家jiā

1、共同生活的眷属和他们所住的地方:家庭。家眷。家长(zhǎng )。家园。家谱。家塾。家乡。家风。家训。家规。家喻户晓。如数家珍。

2、家庭所在的地方:回家。老家。安家。

3、居住:“可以家焉”。

4、对人称自己的尊长、亲属:家祖。家父。家翁。家母。家慈。

5、家里养的,不是野生的:家畜。家禽。

相关组词:

家规[jiā guī]

家庭中的规矩、法度。

洒家[sǎ jiā]

宋元时关西一带人的自称。

持家[chí jiā]

保持家业。

公家[gōng jia]

指诸侯王国。

酒家[jiǔ jiā]

酒店。现多用于饭店的名称:峨嵋~。

家宴[jiā yàn]

家人聚餐。

家政[jiā zhèng]

家中的事务。

家庭教师[jiā tíng jiào shī]

受聘在家中授课的教师。

独家[dú jiā]

只由一家承当。

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